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　　发展普惠  托 育服务，要充分调动社会力量积极
性
，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合
理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。